الرئيسية | خارطة الموقع | شروط الاستخدام | الآن في سلتك: (0) مواد |
التصنيفات الرئيسية
 
القانون
علم الاجتماع
الإعلام
التربية وعلم النفس
التربية الرياضية
العلوم الإدارية
الحاسوب
العلوم
اللغة والأدب
الجغرافيا
الثقافة العامة والتاريخ
 
تطبيق دار الثقافة
 
مجاناً حمّل على جوالك تطبيق دار الثقافة حيث يمكنك مشاهدة معلومات ومقدمة وفهرس أي كتاب مع إمكانية البحث والتسوق والشراء عبر التطبيق مباشرة .

حمّل الآن عبر :


حمّل الآن عبر :


القائمة البريدية
 
ادخل عنوان بريدك الالكتروني للانضمام إلى قائمتنا البريدية ليتم تزويدك بكل جديد.




صوّت
 
ما رأيك في موقعنا الالكتروني
ممتاز
جيد جداَ
جيد
ضعيف

القانون  الاداري الإدارة المحلية وعلاقتها في السلطة المركزية
 
اضافة الكتاب الى سلة المشتريات
  العدد:
حذف الكتاب:
   
   
 
 
انهاء التسوق
استمر بالتسوق
9789957160000 :ISBN
الإدارة المحلية وعلاقتها في السلطة المركزية :الكتاب
د.محمد وليد العبادي :المولف
0.400 :الوزن
17×24 :الحجم
ابيض :الورق
292 :الصفحات
1998 :السنة
غلاف :النوع
$10 :السعر
 
:المقدمة

كتاب " الإدارة المحلية و علاقتها بالسلطة المركزية" هو دراسة تحليلية لنظام الإدارة المحلية في الأردن وفق آخر تعديلات قانون البلديات لسنة 1994. يبدأ الكتاب بعرض لنشأة و تطور الإدارة المحلية في الأردن، من خلال بحث الظروف و العوامل المؤثرة في نظام الإدارة المحلية، ثم يتناول تطور مفهوم نظام الإدارة في الأردن مرورا بتطور الإدارة المحلية في العهد العثماني،وعهدي الإدارة و الاستقلال. ثم يذكر الكتاب ما كان في (عهد الإمارة) من تقسيمات و تشكيلات إدارية، وقانون البلديات لسنة 1925، و سنة 1933، إلى أن يصل إلى عهد الاستقلال، ليطل بعدها على (تنظيم الإدارة المحلية) من خلال ذكر (المجالس البلدية) و تنظيمها و تشكيلها، و طريقة الانتخاب المباشر و التعيين، والإجراءات التنظيمية لعملية الانتخاب، و النظام القانوني للعضوية، و مجالات اختصاصات المجلس البلدية و يبحث في مجال الموارد المالية للمجالس البلدية. ثم يعرض الكتاب لـ(المجالس القروية) من حيث: تنظيمها، اختصاصات رؤساء المجالس القروية، و عوائد مجالس القرى رقم 28 لسنة 1974. ثم يتناول الكتاب موضوعا آخر و هو (الإشراف و الرقابة على المجالس) و يدرج تحت هذا الموضوع (الأجهزة المكلفة بالإشراف على المجالس البلدية) متحدثا عن وزارة الشؤون البلدية و القروية و البيئة، و مجالس الخدمات المشتركة. ثم يتناول الكتاب موضوعا مهما و هو (الرقابة الممارسة على المجالس المحلية) معددا أنواع الرقابة (سياسية و تشريعية و شعبية و غيرها)، ثم يتحدث الكتاب عن (الرقابة المالية) و (تقدير الرقابة الممارسة على المجالس المحلية).

 
:الفهرس
الصفحةالموضوع
95 في مجال الأنظمة الداخلية
95 جلسات المجلس القروي
97 لجان المجلس القروي
98 نظام العاملين في المجالس القروية
99 في مجال الاختصاصات
100 اختصاصات المجالس القروية
100 الاختصاصات الزراعية
100 الاختصاصات الصحية
100 الاختصاصات التنظيمية
101 اختصاصات عامة
101 الاختصاصات المالية
101 اختصاصات شبه قضائية
102 اختصاصات رؤساء المجالس القروية
104 في مجال الموارد المالية
104 الموارد الخارجية للمجالس البلدية
104 الإعانات الحكومية
104 القروض
105 الموارد الداخلية
105 العوائد و الرسوم
105 عوائد مجالس القرى رقم 28 لسنة 1974
105 ضريبة الأبنية
105 الضريبة الشخصية
105 عوائد مزارع الدواجن و الأبقار و الأغنام و الماعز
107 عوائد التنظيفات
107 عوائد عن المركبات العاملة على خط القرية
108 عوائد إنشاء الأبنية
108 عوائد الذبيحة
109 عوائد مختلفة أخرى
113 الباب الثاني: الإشراف و الرقابة على المجالس المحلية
113 الفصل الأول: الأجهزة المكلفة بالإشراف على المجالس المحلية
114 ازدواجية الإشراف على المجالس المحلية
114 وزارة الداخلية
115 دور وزارة الداخلية في التنسيق بين الحكومة و المجالس المحلية
116 الإشراف الإداري على المجالس المحلية
116 المحافظة
119 اللواء
120 القضاء
121 الناحية
122 وزارة الشؤون البلدية و القروية و البيئة
122 الاختصاصات و المهام المحددة بموجب القوانين و الأنظمة
122 القسم الفني
123 صندوق قروض البلديات و القرى
124 الاختصاصات بموجب القوانين و الأنظمة
124 المهام المحددة و المسندة للوزارة
125 مجالس الخدمات المشتركة
126 تشكيل مجلس الخدمات المشتركة
126 اختصاصات مجلس الخدمات المشتركة
128 الموارد المالية للمجالس المشتركة
130 تقدير دور الأجهزة المشرفة على المجالس المحلية
130 تقدير دور وزارة الداخلية
132 تقدير دور وزارة الشؤون البلدية و القروية و البيئة
135 الفصل الثاني: الرقابة الممارسة على المجالس المحلية
136 أنواع الرقابة
136 الرقابة السياسية
137 الرقابة التشريعية
138 الرقابة الشعبية
141 الرقابة القضائية
143 الرقابة الإدارية
145 الرقابة على الأشخاص
146 الرقابة على أعضاء المجالس
148 الرقابة على رؤساء المجالس المحلية
148 تعيين الرئيس
148 الاستقالة الاختيارية
148 عدم مخالفة القوانين و الأنظمة و التعليمات المعمول بها
151 إقالة الرئيس و عزله عن منصبه
152 الرقابة على المجالس المحلية ذاتها
152 سلطة الحل
153 صلاحية أحداث البلديات و إلغائها و تغيير حدودها
154 الرقابة على الأعمال
154 الرقابة (المصادقة) السابقة و اللاحقة
158 رقابة التفتيش و إصدار التوجيهات و الأوامر
158 رقابة التفتيش
159 رقابة إصدار التوجيهات و الأوامر
161 الرقابة المالية
161 تقرير النسب التي يتم بموجبها عملية توزيع الإيرادات المحصلة بواسطة السلطة المركزية
162 فحص المجالس المحلية
163 شطب (إلغاء) أي مبلغ مستحق للبلدية
163 تحضير الحساب الختامي
163 وضع النظام الخاص للبلديات المتعلق باللوازم و العطاءات و المقاولات
163 تكوين صندوق مالي للبلدية
163 تحديد أصناف العوائد للمجالس القروية
166 تقدير الرقابة الممارسة على المجالس المحلية
169 الخاتمة
175 الملاحق
177 قانون البلديات رقم 29 لسنة 1955 و تعديلاته
233 قانون البلديات رقم 12 لسنة 1994
246 قانون إدارة القرى رقم 5 لسنة 1954
275 المراجع
277 الكتب و المؤلفات العامة
277 الكتب و المؤلفات المتخصصة
279 الأطروحات و الرسائل الجامعية
280 المقالات والبحوث
280 المقالات
280 البحوث
281 الندوات و المؤتمرات
281 الدوريات و التقارير
281 الدوريات
282 التقارير
282 القوانين و الأنظمة
282 القوانين
283 الأنظمة
283 الجريدة الرسمية الأردنية
284 الفهرس
الصفحةالموضوع
5 المقدمة
الفصل تمهيدي
9 نشأة و تطور نظام الإدارة المحلية في الأردن
11 الظروف التاريخية و العوامل المؤثرة في نظام الإدارة المحلية
12 المراحل التاريخية و السياسية التي مر بها الأردن
15 موقع الأردن الجغرافي و نظام الحكم فيه
16 تطور مفهوم نظام الإدارة المحلية في الأردن
17 تطور الإدارة المحلية في العهد العثماني
19 تطور الإدارة المحلية في عهدي الأمارة و الاستقلال
20 عهد الإمارة
20 التقسيمات الإدارية في عهد الإمارة
21 التشكيلات الإدارية في عهد الإمارة
22 قانون البلديات لسنة 1925
22 تعريف البلدية و اختصاصاتها
22 تكوين البلدية و إدارتها
23 وظائف المجلس البلدي
23 حل المجلس البلدي
23 قانون البلديات لسنة 1933
25 عهد الاستقلال
27 الباب الأول: تنظيم الإدارة المحلية في الأردن
30 الفصل الأول: المجالس البلدية
30 تنظيم المجالس البلدية
31 تشكيل المجالس البلدية
31 طريقة الانتخاب المباشر و التعيين
31 أمانة عمان الكبرى
35 المجالس البلدية الأخرى
37 الانتخابات البلدية
39 الإجراءات التنظيمية لعملية الانتخاب
39 الإجراءات السابقة لعملية الانتخاب
42 الإجراءات المصاحبة و اللاحقة لعملية الانتخاب
48 النظام القانوني للعضوية
49 اكتساب العضوية
49 الناخبون
50 المنتخبون
52 المنتخبين (أعضاء المجالس البلدية)
54 مدة العضوية
57 مقابل العضوية
59 فقدان العضوية
59 الوسائل و الصلاحيات المخولة للمجالس البلدية
59 في مجال الأنظمة الداخلية
59 جلسات المجلس البلدي
60 لجان المجلس البلدي
61 لجنة الاستملاك و تقدير الإثمان
61 لجنة التخطيط و التنمية
61 لجنة تسلم مشاريع البلدية
62 لجنة المناقصات
62 لجنة المشتريات و دراسة العطاءات
62 لجنة انتقاء الموظفين
62 نظام العاملين في المجالس البلدية
64 مبررات تعيين مدير البلدية
65 شروط تعيين مدير البلدية
66 اختصاص مدير البلدية
66 في مجال الاختصاصات
69 اختصاصات المجالس البلدية
70 الاختصاصات الإدارية
70 اختصاصات في مجال المدينة (البلدة)
70 اختصاصات في مجال الصحة العامة
71 اختصاصات في مجال الأمن العام
72 اختصاصات في مجال الآداب العامة
72 اختصاصات في مجال الإعانة العامة
72 اختصاصات في مجال الثقافة الرياضية و الشباب
72 اختصاصات في المجال المالي
73 الاختصاصات التشريعية
74 الاختصاص الاستشاري
74 اختصاصات رؤساء المجالس البلدية
75 في مجال الموارد المالية
76 الموارد الخارجية للمجالس البلدية
76 الضرائب و الرسوم المحصلة من قبل السلطة المركزية
77 الرسوم الجمركية على البضائع المستوردة
77 رسوم المكوس على المنتجات النفطية
77 الرسوم الإضافية الموحدة
78 رسوم النقل على الطرق
78 رسوم الترخيص
78 غرامات المخالفات
78 رسوم الحرف و الصناعات
78 الضرائب و الرسوم التي تحصلها وزارة المالية نيابة عن البلديات
78 القروض
79 بنك تنمية المدن و القرى
80 البنوك التجارية
80 منظمة المدن العربية
80 سندات المقارضة
80 المواد الداخلية للمجالس البلدية
80 رسوم رخص المهن
81 رسوم الحرف و الصناعات
81 رسوم خدمات المكاتب المهنية الواقعة ضمن حدود البلديات
81 رسوم الدلالة
81 نظام منع المكاره و رسوم جمع النفايات داخل المناطق البلدية
81 رسوم أخرى بموجب أنظمة و قوانين حددها المشرع
82 رسوم و نفقات تحصل بموجب أنظمة و قرارات بكل بلدية
82 الأنظمة
82 الرسوم
82 النفقات
82 العوائد
84 الفصل الثاني: المجالس القروية
85 تنظيم المجالس القروية
86 تشكيل المجالس القروية
86 طريقة الانتخاب المباشر و التعيين
88 تنظيم رئاسة المجلس القروي
89 النظام القانوني للعضوية
89 اكتساب العضوية
92 مدة العضوية في المجالس القروية
94 مقابل العضوية في المجالس القروية
94 فقدان العضوية في المجالس القروية
95 الوسائل و الصلاحيات المخولة للمجالس القروية
 
 
:كتب المؤلف
 
تعريف بالدار | طريقة التعامل | رسالة | المعارض الدولية | احدث الاصدارات | تحميل القوائم | سلة المشتريات | اتصل بنا | الثقافة للمحاماة
جميع الحقوق محفوظة © 2014 دار الثقافة للنشر والتوزيع
آخر تحديث بتاريخ 13/10/2014